导语摘要
2026年4月30日，欧盟官方公报正式发布理事会决定(EU) 2026/878，明确将代表其成员国向《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》秘书处提交提案，建议将四溴邻苯二甲酸双（2-乙基己基）酯（TBPH）纳入公约附录A（消除类清单）。这意味着，这种广泛应用于塑料、橡胶、电子电器等领域的溴化阻燃剂，正式迈入全球协同淘汰的轨道，相关产业链的合规风险与替代需求亟待关注。
一、事件速递：欧盟决议核心内容
2026年4月30日，欧盟理事会决定(EU) 2026/878正式生效。该决议的核心是授权欧盟向《斯德哥尔摩公约》提交正式提案，建议将TBPH列入公约的附录A。附录A所列物质为“应予消除”的化学品，一旦通过，各缔约国将承担法律义务，逐步停止其生产和使用。
二、物质解读：TBPH是什么？
TBPH，化学名四溴邻苯二甲酸双（2-乙基己基）酯（CAS号：26040-51-7），是一种溴化芳香族物质，主要用作非反应性阻燃添加剂和增塑剂。
主要应用领域：广泛用于电线电缆绝缘材料、粘合剂、橡胶和塑料制品、电子电气产品外壳、聚氨酯泡沫、汽车零部件以及密封剂等产品中。
性能特点：作为高效阻燃剂，其通过自由基捕获机制中断燃烧链反应，在薄壁塑料制品中表现优异。
三、危害解析：为何被提议列入POPs？
欧盟提议将TBPH列为持久性有机污染物（POPs），基于其符合《斯德哥尔摩公约》附件D的筛选标准：
持久性（P）与生物累积性（B）：TBPH在环境中难以降解，并可在生物体内富集，具有极强的持久性和生物累积性（vPvB）。这正是其早在2023年就被列入欧盟REACH法规SVHC候选清单的主要原因。
毒性（T）：现有科学数据表明，TBPH具有明确的毒性。研究显示，其可能干扰生物体内分泌系统、影响生殖发育，并对肝脏脂质代谢造成破坏。
长距离迁移潜力：TBPH已被证实在远离污染源的极地、高山等偏远地区的环境介质和生物体内检出，证明其具备通过大气、水体等进行全球迁移的能力。
四、法规关联：从SVHC到POPs的监管路径
目前，TBPH在全球主要化学品法规体系中的状态如下：
欧盟REACH法规：已于2023年1月17日正式列入第28批SVHC（高度关注物质）候选清单，管控浓度为0.1%（1000 mg/kg）。
《斯德哥尔摩公约》：本次欧盟提案旨在将其纳入全球性公约的附录A，推动在全球范围内的消除。
未来影响：若公约缔约方大会（COP）最终通过该提案，其管控要求将可能进一步转化为欧盟《POPs法规》（EU）2019/1021的附件I A部分，以及其他缔约国家/地区的国内法规，形成具有法律约束力的全球禁限用要求。
五、时间进程：关键节点与未来展望
根据现有信息，TBPH纳入公约的程序将遵循以下关键时间节点：
2026年4月：欧盟决议(EU) 2026/878生效，提案正式提交至公约秘书处。
2026年10月：持久性有机污染物审查委员会（POPRC）开始审议TBPH的提名档案。
2029年：最早可在《斯德哥尔摩公约》缔约方大会（COP）上对是否正式将TBPH列入附录A做出最终决定。
六、行业影响：哪些领域需重点关注？
鉴于TBPH的主要用途，以下行业及产品供应链需提高警惕，提前进行物质排查：
电子电气行业：电路板、设备外壳、线缆护套、连接器、软质塑料件等。
电线电缆行业：柔性PVC绝缘层和护套材料。
汽车制造业：内饰材料、密封件、泡棉等可能添加阻燃剂的部件。
建筑与建材行业：硬质聚氨酯（PUR）保温材料、柔性PUR室内装饰材料。
塑料与橡胶制品业：各类需要阻燃性能的塑料、橡胶、树脂、涂层产品。
七、应对建议：企业如何提前布局？
尽管最终决定尚需数年，但未雨绸缪方能规避风险。求实检测建议相关企业：
立即开展供应链排查：识别产品中是否含有TBPH，特别是上述重点应用领域的原材料和零部件。
关注法规动态：密切关注POPs公约审议进程及欧盟POPs法规的后续转化情况。
评估替代方案：开始调研和评估无卤阻燃剂等环保替代技术的可行性与成本。
加强供应商管理：要求供应商提供完整的材料成分声明（MCD），确保供应链信息透明。
进行合规检测：借助专业的第三方检测机构，对高风险物料进行TBPH含量筛查，确保符合现行SVHC要求并为未来法规变化做好准备。